產業鏈建設聚勢勃發——平涼以重點產業鏈助推高質量發展綜述

產業鏈建設聚勢勃發——平涼以重點產業鏈助推高質量發展綜述 图片alt崆峒區涇河川區蔬菜產業園。新甘肅·甘肅日報記者 田麗媛 通訊員 趙育嫻今年以來,平涼市堅持“開局就開跑、起步就沖刺”,聚焦省委“五量齊抓”“四強行動”戰略部署,緊扣全市“3659”發展思路和經濟總量過千億元目標,交出了一份穩健的“首季考”答捲:一季度,全市地區生產總值121.28億元,同比增長9.0%。一般公共財政預算收入、規上工業增加值、固定資產投資均實現兩位數增長。這個開局,來之不易——剋服經濟下行壓力,頂住疫情影響沖擊,一季度經濟增長面臨的挑戰不容小覷。這個開局,殊為至貴——見證了平涼堅持“三新一高”導向,以推行產業鏈鏈長制為抓手,加快構建現代產業體系,全力推動經濟社會高質量發展的成效初顯,經濟的活力和韌性進一步彰顯,產業鏈建設成為平涼推動高質量發展的“關鍵一招”。科學謀篇佈局 描繪產業發展新藍圖4月24日,在平涼國維澱粉有限責任公司的全自動化生產車間內,一袋袋玉米澱粉“走下”生產線,銷往省內外各地。距此不遠的玉米胚芽油項目建設現場,榨油機、蒸炒鍋、油罐、過濾機等機械設備正在調試安裝,預計不久後將試投產。作為玉米澱粉延鏈補鏈的重要環節,玉米胚芽油項目的實施,將帶動產業向上下游延伸、向價值鏈高端拓展,邁出全產業鏈發展的關鍵步伐。產業一線的繁忙景象,是平涼一季度經濟“開門紅”的有力彰顯。把構建現代產業體系作為加快高質量發展的重要引擎,平涼緊盯國家產業政策和投資導向,立足資源稟賦和比較優勢,認真研究論證,科學系統謀劃產業佈局。深入貫徹落實習近平總書記“打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰”的重要指示,按照省委、省政府實施產業鏈鏈長制的部署要求,2021年11月,平涼立足資源稟賦和產業優勢,審時度勢作出培育重點產業鏈的部署,出台印發《平涼市重點產業鏈鏈長制工作方案》。《方案》提出,到2025年,全市重點產業鏈強鏈延鏈補鏈取得重大進展,培育打造一批在國內有影響、省內有地位、具有平涼優勢特色的產業基地、龍頭企業和拳頭產品,形成若乾個三百億級、二百億級、一百億級和十億級產業集群。“要通過落實鏈長制,培育鏈主企業,延鏈補鏈強鏈,推動主導產業全鏈條高質量發展。”平涼市第五次黨代會提出實施包括產業鏈鏈長制在內的“六項重點工程”,加快推進“九大重點產業鏈”建設。實行一名鏈長、一個專班、一張圖譜、一個方案、一批鏈主企業、一套扶持政策的“六個一”推進機制,由平涼市委、市政府主要負責同志“掛帥”總鏈長,相關市級負責同志擔任各產業鏈“鏈長”,組建鏈長制辦公室和工作專班,制定責任、任務、政策“三張清單”,實施6條十億級產業鏈,3條百億級產業鏈,形成千億級產業集群的“十百千”培育計劃。明方向,定措施,出實招。在平涼,圍繞煤炭分質轉化利用、平涼紅牛、靜寧蘋果、設施蔬菜、中醫中藥、綠色建材、智能製造、文旅康養、生態環保在內的9大重點產業鏈圖譜正在繪就,一場深層次產業革命蓄勢待發……堅持項目牽引 打通產業堵點斷點 图片alt涇川縣“平涼紅牛”鼎康肉牛育肥場。2021年12月31日凌晨,華亭工業園區,隨着反應再生裝置反應器溫度的不斷升高,火炬系統藍色火焰燃起,20萬噸聚丙烯科技示範項目投料一次成功。“這是全國聚丙烯科技示範項目首次實現工業生產應用,通過對甲醇深加工,就地轉化為高附加值固體聚丙烯產品,實現煤炭資源安全、潔凈、高效利用。”項目負責人告訴記者。看亮點找差距,鼓乾勁促發展。今年1月,平涼市委、市政府主要負責同志分別帶領兩個觀摩組,深入全市7縣(市、區)、平涼工業園區(高新區),對高質量發展和全產業鏈建設重點項目進行了現場觀摩。同月,平涼市9大重點產業鏈項目(雲上)推介大會舉行,300多家企業、商會和招商中介公司聚焦9大重點產業鏈對接交流、洽談簽約。2月,在崆峒區利用水泥窯協同處理工業固(危)廢及生活垃圾焚燒發電項目現場,平涼2022年一季度重大項目集中開工動員大會舉行,7縣(市、區)、平涼工業園區(高新區)總投資264億元的63項重大項目同步開工。二氧化碳捕集利用項目、伊利集團兩萬頭奶牛牧場項目、崆峒區150兆瓦光伏發電項目……更足的後勁,蘊含在一個個簽約開工的重大項目中,體現了平涼市委、市政府把項目建設作為推動產業鏈發展的着力重點,全力實施產業體系構建行動、加快推進產業鏈鏈長制的信心和決心。緊盯創建國家全域旅游示範市和全省文旅康養基地目標定位,平涼進一步挖掘地域文化內涵,促進文旅康養深度融合,崆峒山大景區提質改造,涇川溫泉小鎮、蓮花台景區基礎設施等文旅康養產業鏈項目加快推進,一季度游客接待量和旅游綜合收入同比增長44%和48%。今年,平涼計劃實施9大重點產業鏈項目414項,一季度開復工239項,完成投資28.4億元。在產業鏈項目的帶動下,全市第一產業和工業固定資產投資快速增長,分別比上年同期增長384.2%、232.4%。項目是拉動經濟增長的“火車頭”。平涼市牢固樹立“項目為王”理念,把招商引資作為推動產業鏈發展的着力重點,緊扣國、省重大戰略和政策,結合“十四五”規劃和產業發展佈局。按照“缺什麽招什麽、什麽弱補什麽”的原則,對產業鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”,積極開展定向招商、填空招商和點對點招商,下大力氣引進能夠推動產業整合、提高產業關聯度的大項目、好項目。堅持全市“一盤棋”,引進一批行業龍頭企業,形成協同發展的“雁陣效應”,吸引和集聚上下游企業組團式投資、集群式發展,帶活產業鏈、全方位助力產業發展。延鏈補鏈強鏈 力促產業提質增效不負好時光,奮鬥正當時。連日來,位於崆峒區四十里鋪鎮的平涼紅牛交易中心項目點上一片繁忙,工人們開足馬力,搶抓工期,全力推進項目進度。夯實前端,帶動後端,隨着一個個產業鏈項目開工建設,一季度平涼紅牛飼養量和出欄量同比分別增長17.56%和10.86%,平涼紅牛產業由單一“養牛賣活牛”向精深加工等全產業鏈發展。沿着涇河流域王寨、馬蓮、打虎、白水、焦莊等村連接起來的公路行駛,成片排列的日光溫室大棚孕育着綠色的希望。突出現代高效農業方向,平涼集中打造涇汭河流域“兩帶七片”蔬菜產業園,推動蔬菜產業由露地種植向設施化、高效化發展,預估年內蔬菜自給率提高20個百分點。產業鏈培育是發展壯大工業經濟的龍頭性、關鍵性工程。圍繞建設全省能源化工基地,平涼主攻煤炭綠色智能開採、清潔火電、現代煤化工、資源循環利用,一批重點項目順利實施,煤炭分質轉化利用延鏈補鏈強鏈取得突破性進展。聚焦海綿城市建設和城市更新行動,依托平涼新世紀建材研究院,全力推動傳統產業工藝轉型升級,綠色建材產業鏈實現了由原材料工業向新材料製造的轉型。加快傳統製造業“三化”改造,智能光電產業園二期建成、三期開工建設,入駐企業13戶,光電信息、電工電氣、礦山機械、節能設備等離散型加工製造業加快發展。聚焦靜寧蘋果產業鏈,緊盯現代果業發展最前沿,突出改舊育新,實施果園提質增效項目42個11.71萬畝,推動蘋果由“種果賣鮮果”向育種育苗、紙箱包裝、倉儲保鮮、冷鏈物流、文旅觀光等多業融合發展。着力打造皇甫謐針灸文化品牌和崆峒養生文化品牌,中醫中藥產業鏈項目順利推進,全市中藥材種植面積達7.7萬畝。着眼山水林田湖草塬綜合治理,打造“1+N”生態環保產業體系,海創公司生活垃圾焚燒發電、12.5萬千瓦風電項目建成並網,40萬千瓦“光伏+”項目加快推進,5萬噸全生物可降解塑料製品項目開工建設,產業生態化、生態產業化步伐加快。優環境強服務 構建良好產業生態 图片alt平涼市靜寧縣35度蘋果谷。本文圖片均由平涼市委宣傳部提供“平涼投資環境優越,市第五次黨代會提出的思路目標使人切實感受到厚積薄發的發展潛能和乾事創業的激情魄力。將把這里作為投資開發的首選地,積極參與產業鏈項目建設。”去年12月20日,在平涼市高質量發展智庫特聘專家聘任儀式上,受聘專家於佧表示。企業是產業鏈的基本單元和最基礎的支撐,確保企業、項目引得進、留得住、發展好,是實現產業鏈穩定發展的前提和基礎。“我們從項目規劃、環評、施工、能評等重點環節入手,幫辦領辦審批手續,全力服務項目前期。”平涼工業園區(高新區)管委會有關負責人告訴記者。圍繞九大重點產業鏈,平涼市各地持續深化“放管服”改革,提升政府服務效能。積極開展精準招商、上門招商、網路招商,產業鏈上的任何項目、任何領域面向所有企業、資本平等開放。優化營商環境是促進高質量發展的重要基礎。全市上下樹立強烈的市場意識、開放意識、改革意識,在優化營商環境上下大功夫,用開放做好增量文章,向改革要質量要效益,旗幟鮮明支持民營企業發展壯大,努力做到國企民企、本地外地、企業大小、稅收高低“四個一視同仁”。同時,緊盯企業用能、用地、用工、資金需求,大力破解要素制約,落實惠企紓困政策,全方位保障重點企業發展和重大項目建設。制定出台相關意見,圍繞重點產業鏈建設需要培養和引進人才,鼓勵科研攻關制約產業鏈發展的“卡脖子”問題,最大限度給科技人才減負松綁。建立“財政+”產業鏈發展基金和重點項目庫,加大對中小微企業和製造業實體經濟發展支持力度,為產業鏈企業降門檻、減負擔、拓空間。在全市法院設立蘋果產業等7個特色巡迴法庭,建立法官聯系九大產業鏈鏈上企業制度,深化一站式多元解紛和現代化訴訟服務體系建設,增強司法服務產業發展,切實讓企業規範內部治理、預防法律風險、降低成本、減輕訴累。牢固樹立大抓項目、大抓落實的鮮明導向,把推動產業鏈高質量發展作為檢驗乾部能力作風的“試金石”,以發展實績論英雄,營造奮力趕超、競相發展的濃厚氛圍。