辛亥革命以後清室退位,每年有四百萬的收入,為什麽還是不夠用

1911年10月10日武昌起義爆發以後,不少省份紛紛響應,清王朝的統治迅速崩潰。不過因為革命力量自身實力不足,為了避免戰事曠日持久和國家分裂,南方革命政府和清政府展開和談,希望以和平方式解決國體問題。

經過南北議和代表的磋商,最終商定以優待條件換取清帝主動退位。南京臨時政府為此還在2月9日專門致函清政府,遞交了《清室優待條件》修正案。內外交困的清室最終接受了這個方案,宣佈退位,清王朝就此正式宣告滅亡。

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《清室優待條件》共計有八款,其中在經濟方面,規定了民國政府以後每年撥付400萬兩白銀作為皇室經費。當然,條款中也備註了,等發行新幣以後,皇室經費改為400萬元。

大清皇帝辭位之後,歲用四百萬兩,俟改鑄新幣後,改為四百萬圓。此款由中華民國撥用。

說起來晚清時期的銀圓每枚重庫平七錢二分,加上成色也較傳統的銀錠要低一些,這麽一來400萬兩白銀就大約相當於570萬銀圓。因此這條備註就讓《清室優待條件》里的皇室經費打了很大一個折扣。但是考慮到民國初年物價較低,比如說1911年時一石大米不過區區5、6個銀圓,所以即使按照400萬元算,這筆皇室經費在當時也算一筆巨款了。可是話雖如此,民國時期清室的日子過得卻並不寬裕,

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清室退位以後,大手大腳花錢的習慣一時還難以改變。根據《清內務府檔案文獻匯編》記載,1911年以後,清室一年的常規開支就在360萬兩左右。而其他臨時開支也不少。像1922年11月溥儀大婚的時候,就花費了29.1萬餘元。雖說這筆光緒大婚時少了不少,其中有部分還是徐世昌、黎元洪等人所捐獻,但是對於此時收入有限的清室來說,也是很大一筆開支了。

除了宮中的開支之外,清王朝倒台以後,原來的那些王公大臣和一些效忠於清室的大臣依然奉溥儀為皇帝,並由清室支付俸祿。這些人數量不少,而且俸祿也不低,加在一起為數可觀,對於清室來說是一個不小的負擔。

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而更為糟糕的是,民國成立以後,除了第一年外,一直到1924年馮玉祥將溥儀驅逐出宮、廢止《清室優待條件》為止,民國政府從未按時足額調撥過清室優待經費。

按照清室內務府的記載,到1916年時,清室優待經費已經拖欠了601.8萬餘兩,平均每年捎給120萬兩。而到了1924年,清室在13年間應收優待經費5200萬兩(元),實際只拿到了2002萬餘兩(元),支付率不到四成。優待經費拖欠嚴重,清室自然就有些周轉不開了。

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至於民國政府拖欠清室優待經費的原因也很簡單,就是自身的財政也很困難。

晚清後期,特別是甲午戰爭和庚子事變以後,清政府為了向列強賠款,只能大量舉借外債。民國成立以後,承認了了清政府簽訂的不平等條約,自然也繼承了這些外債。每年支付外債的本息就已經讓財政部忙的焦頭爛額。

而且民國時期時局混亂,特別是袁世凱死後,更是軍閥林立,彼此之間徵戰不休。北洋政府根本無法號令各省,很多稅款都被地方截留,收入大減。加上軍閥擴充軍備耗費巨大,收入減少支出增加,財政部也是捉襟見肘。

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控制北洋政府實權的軍閥此時都是以自身實力有第一優先,財政開支首先要滿足軍事所需,其他的都可以放一放。這就導致各部門機關和學校的經費都拖欠嚴重,清室自身沒什麽實力,在政治上的影響力也日漸衰弱,優待經費自然更要排在後面,拖欠嚴重也就不奇怪了。

所以清室空有一個《清室優待條件》,實際待遇卻遠遠不如。