「抓黨建促基層治理能力提升」“老街道”煥發新活力

新義街道位於孝義市中心城區

是孝義最早成立的“老街道”

轄區內現有的320個住宅小區中

189個屬老舊小區

图片alt

問:請問,“老舊小區”存在哪些特徵?

答:基礎設施整體落後,線路凌亂、環境衛生差等問題。

小區居民雖有整治提升訴求,但苦於無人組織。

問:針對這種情況,如何解決?

答:深入貫徹落實抓黨建促基層治理能力提升有關安排部署,堅持黨的建設和基層治理深度融合,按照“黨建引領、因地制宜、重點突破、逐步覆蓋”原則,積極探索老舊小區治理“3種模式”,目前已推動40餘個老舊小區實現自治,“老街道”逐步煥發出新活力。

模式一:小區黨支部治理

適用對象:機關乾部職工居住較集中的小區

運行方式:社區黨委牽頭組織小區黨員會議,引導黨員把公益事業心強、公道正派的黨員乾部選為小區黨支部委員,委員可兼任各樓棟(單元)黨小組組長或代表。小區黨支部定期開展小區管理“會診”,提出整治提升項目,樓棟組長或單元代表負責徵求意見、費用徵收、監督實施等。

图片alt

迎賓南社區新國土小區黨支部動用維修資金改造小區污水管道

模式二:物管會治理

適用對象:改製、破產、倒閉企事業單位建設的小區

運行方式:社區黨委牽頭成立小區物管會,引導居民把“老廠長”“老職工”選為物管會負責人,黨員、網格員、熱心居民共同參與,通過宣傳發動、徵求意見、費用徵收、組織實施等4個步驟逐個解決小區存在的各類問題。如遇小區規模偏小,可將2個以上小區合並為一個物業管理區域,一套人馬連片管理,解決居民經濟承受能力不足的問題。

图片alt

府中社區怡馨苑小區選舉產生物管會

模式三:社區托管兜底治理

適用對象:租戶多、黨員少或流動性大的小區。

運行方式:社區牽頭成立小區黨小組,直接隸屬社區黨委,社區兜底管理小區物業,網格員、網格輔助員負責徵求意見、徵收費用,黨小組成員、熱心居民監督。

图片alt

府東社區組織環保小區居民分攤費用維修污水管道、化糞池

問:從“老舊小區”治理工作中,得到了哪些啟發?

答:在治理過程中,註重發揮“3個作用”。

發揮好選人把關作用。把人選好“大省心”。特別是在主要負責人的選取中,街道黨工委、社區黨委堅持以德為先,全方位瞭解、多角度考察,把公道正派、公益事業心較強的人選出來,運行過程中發現存有私心的,及時調整。

發揮好指導和協調作用。黨支部、物管會不可“一建了之”。在組建過程中,街道黨工委、社區黨委積極協調專業力量向管理人員普及物業管理條例、民法典等知識;在運行初期,主動協調處理具體問題,指導管理人員提高與居民溝通能力,幫助進入常態化運行的正確軌道,避免管理人員因專業能力和溝通能力欠缺而打退堂鼓。

發揮好監督和引導作用。在費用徵收等方面,社區黨委發揮監督作用,確保應收盡收、一視同仁,同時將費用收取和支出情況及時在小區宣傳欄、小區微信群進行公示;在商事議事方面,物管會、小區黨支部發揮引導作用,引導居民積極參與治理,確保每一件事組織實施前都廣泛徵求居民意見,把正確主張變成居民的自覺行動,做到精益求精。