噓!為期3個月的夜間雜訊擾民專項整治行動來了

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五月初夏,每至傍晚,在府南河音樂廣場外,一群音樂和廣場舞愛好者總是帶着裝備不約而至,在這里開展休憩活動。距離廣場幾米外的磚紅色牆壁上,一塊噪音顯示屏上的數字顯示,這一系列的活動分貝基本維持在60dB(A)左右。像這樣的檢測儀器在戶外場所愈發常見,分貝數值也與市民生活息息相關。

雜訊污染防治工作,與水、大氣、固體廢棄物的污染防治一樣,是生態文明建設和環境保護工作中不可或缺的重要內容,是事關人民群眾利益的重要工程。5月6日,記者從成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領導小組辦公室獲悉,據2021年全市環境質量監測結果顯示,成都市道路交通聲環境晝間平均等效聲級為68.3dB(A),同比下降1.3dB(A),聲環境質量處於“較好”水平;聲環境功能區晝間、夜間達標率分別為91%、72%,同比分別上升了14%、22%。聲環境質量總體保持穩定並略有改善。

久久為功,聚焦市民關心關切的重點方面,成都將在全市範圍開展為期3個月的專項整治行動……

社會生活雜訊投訴占65.5%

推進建設“寧靜蓉城”示範社區

“2021年我們完善制度建設,做好頂層設計,將‘蓉城降噪’行動納入了成都市‘生態惠民工程’,印發了《成都市環境雜訊污染防治工作方案(2020-2022年)》。”市“三大戰役”辦副主任曠良義詳細介紹該《方案》具體內容,“自2021年起市生態環境局每年制定雜訊污染防治工作年度實施方案,提出6大行動、16項任務。”

措施與挑戰並存,記者瞭解到,據不完全統計,2021年成都市雜訊擾民投訴中,社會生活雜訊占65.5%、建築施工雜訊占28.1%、交通雜訊占5.1%、工業雜訊占1.3%。聚焦這些重點領域,如何細化各項治理手段,強化監督管理?

在推進社會生活雜訊治理方面,公安、城管、文化、商務、生態環境等部門對群眾投訴較多的區域開展聯合巡查和執法,2021年,處罰社會生活雜訊擾民行為2530起,處罰金額12.8萬元。還創建打造了“寧靜社區”。市公安局對群眾關切的夜間貨車通行雜訊擾民問題,推進建設“寧靜蓉城”示範社區,探索將青羊區清波社區、清源社區和成華區東華社區等11個居住密集區域設置為嚴管區域,增設禁貨標志517面,優化貨車夜間通道,減少夜間貨運車輛通行雜訊擾民現象。

在建築施工雜訊監管方面,住建部門將施工雜訊違法行為納入建設、施工企業信用評價管理,依法懲戒嚴重失信企業,全年共扣減施工單位項目信用分658分;全市城管系統共查處建築工地雜訊違法行為907起,罰款1100餘萬元。

在交通運輸雜訊整治方面,2021年公安部門安裝“聲吶雷達”違禁鳴笛自動抓拍設備9套,查處機動車道路違法2.6萬餘件、違禁鳴笛1.2萬餘件;全市鋪築SMA瀝青路面485萬平方米、安裝聲屏障約12千米。

在工業企業雜訊執法上,生態環境部門繼續加大“雙隨機”執法檢查力度,堅決查處雜訊違法排放企業,督促工業企業廠界雜訊達標排放。2021年處罰涉及雜訊違法企業75家,處罰金額245萬餘元。

聲環境自動監測網路初步形成

今年將安裝80餘套聲環境質量自動監測設備

“加強雜訊監管有賴於科技信息化水平的提升。”曠良義告訴記者,2021年,全市完成49套功能區環境質量自動監測設備和36套公共場所自動監測顯示屏安裝聯網,同時在四環路內規模以上工地安裝雜訊自動監測設備1273套,全市聲環境自動監測網路初步形成。

值得一提的是,自2020年開始,市“三大戰役”辦牽頭收集各類雜訊投訴數據,開展雜訊污染現狀分析,形成分析報告並及時函告區(市)縣政府和市級相關部門,為雜訊治理提供依據。同時,積極整合雜訊電子地圖、環境監測和雜訊投訴等數據,建設“數智雜訊”平臺,提升雜訊智慧監管能力。

此外,成都致力於強化重點整治,對成都市社會生活雜訊和建築施工雜訊投訴量大、群眾反映強烈的問題,在全市範圍開展社會生活和建築施工雜訊專項攻堅行動。記者瞭解到,2021年下半年雜訊投訴量較上半年下降5.1個百分點,其中社會生活、建築施工雜訊分別下降0.5%、14.6%,雜訊攻堅行動取得初步成效,雜訊投訴得到一定緩解。

“下一步,我們還將致力於完善制度建設、緩解雜訊投訴、加強能力建設、加大宣傳力度。”曠良義坦言,將啟動《成都市環境雜訊(震動)管理條例》修訂,按照《成都市2022年雜訊污染防治工作行動方案》要求抓好工作落實,聚焦市民反映強烈的夜間雜訊擾民問題,在全市範圍開展為期3個月的專項整治行動,2022年在全市範圍安裝80餘套聲環境質量自動監測設備和60餘套公共區域雜訊顯示屏,逐步完善全市聲環境質量自動監測網路,開展新修訂的《中華人民共和國雜訊污染防治法》宣貫,增強公眾雜訊污染防治意識。

成都日報錦觀新聞 記者 李菲菲 責任編輯 何齊鐵 編輯 劉永豪